2022年北京市依法妇女儿童合法权益典型案例

12月12，北京市一分院透露，一起涉及“外嫁女”腾退安置补偿争议案件，被选为北京市妇女儿童合法权益典型案例. 这个案件围绕农村地区安置补偿工作中常见妇女群体权益保护问题展开，通过综合解决民事和行政争议，成解决了长达十年矛盾，并有效避免了诉讼程序无意义延续.

王女士是这起案件当事人，她合法继承了一块宅基地上房屋，但是这座房屋被拆除后，安置补偿问题一直没有得到解决。于是在2018年底，王女士向相关部门提交了征收补偿申请书，然而对方回复并未让她满意，于是她将此案诉至. 一审和二审都以王女士起诉不符合法定条件为由驳回了她起诉，随后她向检察机关申请。经过检察机关调查核实，发现王女士在十多年前外嫁后，通过一起生效民事裁决获得了某个村宅基地上一部分房屋所有权. 2012年，该村启动了腾退改造项目，补偿安置管理系统而涉及房屋就位于此项目之内。然而，村委会认为王女士是“外嫁女”，并以她户籍不在村为由，不承认她是腾退安置对象. 同时，他们还声称涉及房屋宅基地上所有房屋已经全部补偿完毕. 双方一直无法达成一致意见，这个问题就这样拖延了多年. 检察机关认为，补偿安置管理系统王女士基于她合法拥有房屋被拆除，在腾退补偿安置中有获得相应财产补偿合法权益. 村委会以她没有村户籍为由，否定了王女士获得补偿资格，进而拆除了相关房屋，这样行为既缺乏正当和合理，也侵害了她合法权益. 虽然一审裁定没有问题，但是在处理这个案件时应该更加注重保护“外嫁女”合法权益。因此，检察机关在全面和精准基上，重点了行政争议背后根问题. 在安置补偿问题上，应该综合考虑腾退政策和户籍待遇等多方面因素，以基居住权益是否得到保障为判断原则. 这既符合宪法中保障公民基权利精神，也符合民生保障对人居环境要求.

检察机关针对此案进行了行政争议实质化解工作，通过走访村委会、多次释法说理、沟通协调，研究解决争议方法. 他们主动与各方当事人进行沟通，疏导情绪，讲解法律原理，促使双方从最初拒绝和抵触，逐渐理解并配合，突破了沟通障碍. 最终，他们通过重新签订腾退安置补偿协议，彻底解决了争议根源，综合解决了长达十年民事和行政争议.

农村地区对于“外嫁女”权益侵害主要集中在土地承包经营、集体经济组织收益分配以及土地征收补偿费用等方面. 目前我国法律并没有对“外嫁女”作出与普通村民不同特殊规定，任何组织和个人都不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶为由，侵害妇女在农村集体经济组织中各项权益。检察机关在此案时，全面考虑了行政争议背后根问题，并且以保障基居住权益为准则，了王女士合法权益。

这个典型案例涌现，进一步彰显了北京市相关部门和检察机关在妇女儿童合法权益方面积极作为。他们以法律为基，通过多方沟通、协调和解决争议方式，成化解了长期存在矛盾，为广大妇女儿童权益保护树立了典范. .